2009년 02월 13일
[KBI] 일본의 디지털방송 수신실태와 시청자지원 현황분석
출처 : http://www.kbi.re.kr/report/issueview.jsp?bd_seq=36765&menucode=3/2/2&pagenum=1
파일 : 20081208_KBI_focus.pdf
[KBI포커스08-17]일본의 디지털방송 수신실태와 시청자지원 현황분석
김경환교수 (kimkw-10@sangji.ac.kr)
일본은 디지털 전환 일정이 한국보다 1년 정도 빠르고 한국과 비슷한 지형과 주거형태를 가지고 있는 등 방송환경의 유사점이 많다. 때문에 디지털 전환을 앞두고 전환과 관련된 시청자 지원방안과 디지털 난시청 문제 등 전환 이후 대두될 핵심 이슈에 대한 방안 마련에 있어 일본의 사례와 정책을 살펴보는 것은 소모적 논쟁을 피하고 효율적인 방안 마련에 도움이 될 것으로 보인다. 보고서는 일본의 디지털방송 보급 현황과 디지털난시청 대응 방안 및 디지털전환 시청자지원 정책를 살펴보고 주요 시사점을 정리했다.
- 요 약 -
○ 일본의 디지털 방송 보급 현황
- 일본의 전체 세대 수는 약 5,000만 세대이며 총TV보급대수는 1억대로 추정되며 아날로그 지상파 방송의 직접 수신 세대는 1,800만 세대임.
- 일본 디지털 수신기의 보급률은 2008년 2월 기준으로 43.7%, 일본의 디지털 방송 수신기의 보급대수는 4,103만 대(2008년 9월 말 기준)로 추산됨.
- 한편, 디지털 지상파 방송의 시청실태를 살펴보면 디지털 지상파방송을 실제로 시청하고 있는 세대는 약 30% 전후로 디지털 수신기를 보유하고 있으면서 디지털 지상파방송을 시청하지 않고 있는 세대가 전체의 1/4에 달함.
○ 일본의 디지털 방송 수신 실태
- 일본의 지상파 방송 시청유형은 지상파 방송 직접 수신 세대, 공동주택 공청시설 세대, 수신 장애 대책 공청시설 세대, 벽지 공청시설 세대, 케이블TV 시청 세대로 구분됨.
- 이 중 지상파 방송 직접 수신 세대는 약 2,000만 세대, 공동주택 공청시설 수신 세대는 약 770만 세대(52만 시설), 수신 장애 대책 공청시설 세대는 약 650만 세대(5만 시설), 벽지 공청시설 세대는 약 150만 세대(2만 시설), 케이블TV를 통한 지상파 아날로그 방송 수신 세대는 약 2,150만 세대로 추산됨.
- 일본총무성은 공동주택의 공청시설 세대의 디지털 지상파 방송 수신 대응 비율을 2010년 3월까지 85%로 끌어 올리고 2011년 7월에는 100% 완료한다는 방침임.
- 한편, 수신 장애 대책 공청시설 세대의 디지털 지상파 방송 수신 대응 비율은 2010년 3월까지 50%로 끌어 올리고 2011년 7월에는 100% 완료한다는 방침임.
- 2008년 9월말 현재 19%에 불과한 벽지 공청시설 세대의 디지털 지상파 방송 수신 대응 비율은 2010년 3월까지 64%로 올리고 2011년 3월까지 100% 완료한다는 방침임.
- 케이블TV에 지상파 디지털 방송을 위한 별도의 재송신서비스의 도입의 추진하며 이를 위해 구체적으로 아날로그 지상파 방송의 종료 후에도 잔존하는 아날로그 수신기기에 대한 대책으로 잠정적 조치로서 케이블TV의 헤드엔드에 대해 지상파 디지털방송을 아날로그 방식으로 변환해 재송신 하는 서비스(디지털·아날로그 변환 서비스)를 제공하도록 하는 서비스를 검토하고 있음.
○ 일본의 디지털 난시청 대응방안
- 일본은 아날로그 지상파 방송 시에 지상파 방송의 전파로 커버되고 있던 시청 세대는 지상파 방송사의 중계국 정비에 의해서 아날로그 지상파 방송 권역의 100% 커버를 원칙으로 하나 중계국 정비를 할 수 없는 지역에 한해서는, 케이블TV, 공청시설, 갭 필러, IPTV 등 가능한 모든 수단을 활용하여 디지털 지상파 방송의 난시청 해소를 추진할 계획임.
- 디지털 난시청 해소를 위해서는 디지털 지상파 방송의 난시청 지역의 케이블사업자가 디지털 지상파 방송을 의무적으로 재전송하도록 재전송의무(재전송동의)를 부여하고, IPTV를 통한 지상파 디지털 방송의 재전송을 도시지역 뿐만 아니라, 조건 불리 지역(산간벽지)에서 확대하며, 공청시설개·보수, 케이블TV시청, IPTV재전송 등 모든 수단을 강구했음에도 불구하고 지상파 디지털 방송을 수신할 수 없는 지역에 대해서는, 잠정적인 조치로 난시청이 해소될 때까지 별도의 위성을 이용해 지상파 디지털 방송을 시청할 수 있는 위성세프티넷을 운영할 계획임.
○ 일본의 디지털 전환 시청자 지원 정책
- 일본은 디지털 전환에 따른 시청자지원 대상을 경제적 약자와 기술적 약자, 공공기관라는 세 가지 관점에서 검토 중임.
- 경제적 약자에는 일본의 생활보호세대 총 107만 세대와 NHK 수신료 면제세대 196만 세대, 기술적 약자에는 세대 구성원 전체가 65세 이상의 고령자로 구성된 840만 세대와 신체장애인 약 490만 세대(시각장애인 39만, 청각장애인 45만 포함), 지적장애인 73만 세대, 정신장애인 40만 세대, 공공기관에는 정부산하의 공공시설은 19,413개소가 포함됨.
- 시청자 지원방법은 아날로그TV로 디지털 방송을 시청할 수 있는 케이블TV용 간이STB, 직접수신용 안테나, 디지털튜너 등이 지원되며, 쿠폰 배부 시는 1만 엔 이하의 쿠폰 배부가 예상됨
# by 알타르프 | 2009/02/13 13:17 | 미디어 이해하기 | 트랙백 | 덧글(0)
